莲都区现有各类企业3500家左右，97%是50人以下小型企业。为了深入了解目前企业职工生活后勤保障状况，倾听他们的意愿和呼声，把握当前迫切需要解决的问题，为职工生活后勤保障提供依据。区总工会认真贯彻落实省总工会关于开展企业职工生活后勤保障的通知要求，以“强保障、促和谐”为主题，着力调查职工群众最关心、最直接、最现实、看得见的利益问题，近日，我们对3家50人以下企业，3家50人以上企业2家200人以上企业和46名职工（其中农民工32人）进行了问卷调查，今将调查情况汇总如下：

一、企业职工生活后勤保障现状

目前莲都区企业生活后勤保障由于受各种因素和条件的制约，还不能满足职工生活的需求，存在“三有”、“三无”现象。

1、有食堂、无宿舍：在调查三家50人以下企业时，发现他们只有简陋的食堂，只能供一些职工（农民工）蒸饭用，无集体宿舍楼。

2、有集体宿舍楼，无其它配套设施。由于条件限制，企业虽然在居住上做了努力，有了集体宿舍楼，可配套设施不齐全，没有空调和闭路电视等，职工生活很不方便。

3、有文体活动场所，无活动器材。因受经济条件的影响，部分小型个私企业虽有文体活动场所却无活动器材，职工无法开展一些正常的文体活动。有的企业开展文体活动很少，有的甚至常年没有活动。而在调查问卷中，90%以上农民工很想在工作之余有文体活动，但大部分企业文体活动不正常。

4、2007年我们确定的三家后勤保障试点单位工作落实比较到位，这三家企业也列入了这次调查，一家是50人以下企业（浙江顺虎德邦涂料有限公司），另一家是50—200人企业（莲都区雅一电站），还有一家是200人以上企业（丽水万控电气有限公司），这三家企业相对来说，经济条件比较好（其中一家是国企）。他们主要特点是：（1）企业领导重视职工生活后勤保障工作；（2）工会配合做好生活后勤保障工作，落实到位；（3）有食堂、有宿舍楼、有文体活动场所，管理工作做得好，活动开展正常；（4）建立了互助保障机制，工伤救援机制，企业能定期为职工体检，从事有毒有害工作人员每年体检，每年能分批落实疗休养人员或组织集体疗休养；（5）农民工对企业生活后勤保障工作基本上比较满意。

二、问题和原因分析

造成目前企业后勤保障“三无”、“三有”原因有以下几种情况：

一是企业经济效益不佳，对后勤保障投入少，特别是一些农民工多的企业。

二是企业小、职工流动性大、职工队伍不稳定，没有规律性，企业不敢大投入，免得造成大的浪费。

三是一线工人，特别是农民工文化素质低，又没有任何特长，文化活动开展有困难。

四是企业工会工作开展不够正常，工会主席频繁更换、常缺位，工会作用不能充分发挥。

五是企业生活后勤保障工作，业主不够重视，关心职工切身利益不够到位。

六是中小企业办在自己家门口，企业职工基本上是本村村民，无需住宿和食堂。如水东化工阀门厂、丽水市佳俊机械有限公司的职工95%是本村村民。

三、需关注和解决的主要问题

通过对8家企业46名职工的调查问卷活动，从了解到的情况来看，职工呼声最大的几个问题是：1、因企业都有自己独立的厂房和车间，大多又在工业区，上下班往家跑不方便，外来民工也较多。在调查问卷中90%以上职工希望企业有食堂可以就餐；55.5%职工希望有住宿，特别是农民工要求更加迫切。

2、企业生活后勤保障工作是调动农民工积极性的一个重要组成部分，农民到企业打工收入少，家庭负担重，是企业中生活最为困难的群体，因此对农民工来说企业生活后勤保障显得更加重要。

3、在调查问卷中大部分中小型企业目前还没有象样的食堂、宿舍和文体活动场所，而且企业职工却非常渴望有一个生活后勤保障搞的好的企业，能为他们生活提供更多的方便。

4、对文体活动和疗休养92%的职工都认为很重要，同时也非常期盼企业能多为他们开展一些有意义的文体活动。

5、企业生活后勤保障管理工作滞后，满足不了职工强劳动力的需求。

四、建言和对策

党的“十七”大后，党和政府对工会工作，愈来愈重视，特别是对农民工的关心，关怀更加明确，作为工会组织要主动，积极认真配合做好生活后勤保障工作，不断配合，督促企业改善基础设施建设，健全有效保障机制，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的生活问题。

1、工会要积极主动争取企业领导对职工生活后勤保障工作的重视，从企业自身发展的高度、关心、关爱职工生活，不断改善职工就餐条件，居住条件和文体活动条件，建立互助保障帮困机制，建立工伤援助机制和落实职工疗休养制度。

2、以试点单位为样板，形成模式推动企业职工生活后勤保障平衡发展，逐步改变当前企业职工生活后勤保障现状。

3、发动广大职工群众群策群力开展强保障促和谐合理化建议，献言，献计活动，使广大职工在关心自身利益的基础上融入到强保障促和谐活动之中。

4、组织有关人员到省内其它县市生活后勤保障工作做的好的企业取经，制定适用本区生活后勤保障方案，进一步落实好实施好。

5、企业每年应召开一至二次由企业主、企业工会领导、职工代表三方组成的座谈会，讨论、听取、了解、落实职工生活后勤保障所需做的具体工作，使企业生活后勤保障每年都有改进和提高。

6、深入基层听取职工的建议和意见，把职工生活后勤保障工作纳入到工会重要工作之中。

7、针对一些小型个私企业，特别是企业比较集中的地方可以借用外部资源，就近或联合办食堂，解决职工就餐和住宿等问题。